Dosja AKSHI: Masë “arrest në shtëpi” dhe pezullim për Vlora Hysenin, hetimi prek drejtimin e sigurisë shqiptare
Drejtoresha e SHISH ndodhet jashtë Shqipërisë dhe masa nuk ishte ekzekutuar; ish-kreu i Policisë së Shtetit, Ilir Proda, u kontrollua dhe u mor në pyetje, ndërsa dy persona të tjerë raportohen të arrestuar. Zhvillimet lidhen me zgjerimin e hetimeve për Ergys Agasin dhe dosjen e tenderëve të AKSHI-t, ku 19 procedura nën hetim kanë pasur një fond limit prej rreth 5.9 miliardë lekësh.
Një operacion i gjerë i Prokurorisë së Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar preku mëngjesin e së martës, 22 shtator 2026, nivelet më të larta të institucioneve shqiptare të sigurisë, duke sjellë caktimin e masës së sigurimit “arrest në shtëpi” dhe pezullimin nga detyra për drejtoreshën e Shërbimit Informativ të Shtetit, Vlora Hyseni, kontrolle dhe marrje në pyetje të ish-drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Shtetit, Ilir Proda, si dhe dy arrestime të tjera të raportuara në Tiranë dhe Durrës.
Masat dhe kontrollet lidhen, sipas raportimeve të deritanishme, me një fraksion të ri të hetimit të SPAK-ut për dosjen e Agjencisë Kombëtare të Shoqërisë së Informacionit, AKSHI, dhe me hetimet ndaj biznesmenit Ergys Agasi.
Me kërkesë të SPAK-ut, Gjykata e Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar ka caktuar ndaj Hysenit masën e sigurimit “arrest në shtëpi” dhe pezullimin nga ushtrimi i detyrës.
Megjithatë, një element thelbësor është se masa e “arrestit në shtëpi” nuk ishte ekzekutuar deri në raportimet e mesditës së 22 shtatorit, pasi drejtoresha e SHISH nuk ndodhej në Shqipëri.
Sipas disa burimeve mediatike, ajo ndodhej në Baku të Azerbajxhanit.
Deri në publikimin e këtij versioni, SPAK nuk kishte publikuar një njoftim të plotë zyrtar ku të paraqiste të gjitha masat, statuset procedurale, provat dhe kualifikimet juridike të personave të përfshirë.
Nga kontrollet e mëngjesit te masa ndaj drejtoreshës së SHISH
Operacioni u bë publik që në orët e para të mëngjesit të 22 shtatorit.
Rreth orës 08:15, mediat raportuan se agjentët e Byrosë Kombëtare të Hetimit kishin nisur kontrolle në banesën e ish-drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Shtetit, Ilir Proda.
Kontrollet ishin autorizuar nga GJKKO dhe synonin, sipas burimeve të cituara nga media, gjetjen e materialeve me interes për hetimin.
Pak minuta më vonë u raportua se Gjykata e Posaçme kishte pranuar kërkesën e SPAK-ut për caktimin ndaj Vlora Hysenit të masës “arrest në shtëpi” dhe pezullimin nga detyra.
Disa raportime të para përdorën formulimin se masa ndaj saj “ishte ekzekutuar”. Informacionet e mëvonshme sqaruan se kjo pjesë nuk ishte e saktë: Hyseni ndodhej jashtë Shqipërisë dhe masa e arrestit në shtëpi nuk ishte zbatuar ende.
Për këtë arsye, formulimi juridikisht dhe faktikisht më i saktë është se GJKKO ka caktuar masën “arrest në shtëpi” ndaj Vlora Hysenit, por masa nuk ishte ekzekutuar për shkak të mungesës së saj nga territori shqiptar.
Ku ndodhet Vlora Hyseni?
Panorama, Politiko dhe media të tjera raportuan se Hyseni ndodhej në Baku të Azerbajxhanit.
Sipas këtyre raportimeve, drejtoresha e SHISH po merrte pjesë në një takim ose konferencë ndërkombëtare të drejtuesve të shërbimeve informative. Në disa raportime përmendet pjesëmarrja e 82 drejtuesve të shërbimeve të inteligjencës.
Ky informacion është përsëritur nga disa media, por deri në atë moment nuk ishte konfirmuar publikisht nga SHISH-i, SPAK-u ose institucioni organizator i aktivitetit.
Prandaj, Bakuja mund të jepet si vendndodhja e raportuar e Hysenit, ndërsa natyra e saktë e aktivitetit dhe shifra prej 82 drejtuesish duhet të mbeten të atribuuara burimeve mediatike.
Dyshimet ndaj Hysenit: burimet ndryshojnë në formulimin juridik
Burimet mediatike raportojnë në mënyrë të qëndrueshme se ndaj Hysenit ekzistojnë dyshime për dy vepra penale.
E para përmendet si “përkrahja e autorit të krimit”.
Për veprën e dytë janë përdorur disa formulime: “nxjerrja e sekretit shtetëror”, “zbulimi i akteve ose të dhënave sekrete” dhe, në disa raportime, “nxjerrja e sekretit hetimor”.
Pikërisht kjo mospërputhje tregon se emërtimi juridik i veprës së dytë nuk duhet paraqitur ende si përfundimtar pa aktin e SPAK-ut ose vendimin e plotë të GJKKO-së.
Në këtë fazë, formulimi më i kujdesshëm është se Hyseni po hetohet për dyshime që lidhen me përkrahjen e autorit të krimit dhe me nxjerrjen ose zbulimin e informacionit sekret.
Kjo nuk përbën konstatim fajësie.
Hetimi çon te Ergys Agasi
Sipas BIRN-it dhe burimeve të tjera mediatike, masat ndaj drejtueses së SHISH burojnë nga zgjerimi i hetimit që SPAK po zhvillon ndaj Ergys Agasit.
Agasi është një nga personazhet qendrore të dosjes AKSHI dhe akuzohet nga SPAK, së bashku me persona të tjerë, në një procedim që lidhet me manipulimin e procedurave të prokurimit publik dhe veprimtarinë e një grupi të strukturuar kriminal.
Një nga pistat që po verifikohet, sipas raportimeve të gazetares Klodiana Lala dhe mediave të tjera, është nëse Hyseni ka ndihmuar ose favorizuar Agasin gjatë periudhës kur ai ishte në kërkim.
Raportime të tjera pretendojnë se hetuesit dyshojnë se Agasit mund t’i jenë përcjellë informacione shtetërore.
Asnjë nga këto pretendime nuk duhet trajtuar si fakt i provuar. Nuk është bërë publik dokumenti që do të tregonte konkretisht se çfarë informacioni pretendohet se është dhënë, në çfarë date, në çfarë forme ose cili është materiali provues që mbështet këtë tezë.
Çfarë e çoi SPAK-un te linja e re e hetimit
Sipas raportimeve mbi hetimin, pas arrestimit të Ergys Agasit janë analizuar pajisje elektronike, komunikime dhe materiale të sekuestruara gjatë procedimit.
Një linjë e raportuar lidhet me pamje filmike të sekuestruara në zyrat e Agasit, të cilat dyshohet se dokumentojnë takime të tij me zyrtarë dhe persona të tjerë.
Raportime të tjera flasin për të dhëna të nxjerra nga telefonat e Agasit dhe Uljan Shpatarakut.
Megjithatë, pa dokumentet zyrtare të SPAK-ut, nuk mund të përcaktohet se cili prej këtyre materialeve ka qenë vendimtar për kërkesat që prokurorët i paraqitën GJKKO-së.
Ergys Agasi u arrestua më 26 gusht pas muajsh në kërkim
Ergys Agasi u arrestua më 26 gusht 2026 në zonën e Plepave në Durrës.
BIRN raportoi se ai kërkohej nga SPAK që prej dhjetorit të vitit të kaluar dhe se u ndalua së bashku me ish-punonjësin e policisë Uljan Shpataraku.
Agasi akuzohet se, së bashku me biznesmenin Ermal Beqiraj, Mirlinda Karçanajn dhe persona të tjerë, ishte pjesë e një skeme për kontrollin dhe manipulimin e tenderëve të AKSHI-t.
Sipas prokurorisë, siç citohet në dokumentet e siguruara më herët nga BIRN, grupi dyshohet se synonte të kontrollonte procedurat e prokurimit të institucionit për të krijuar përfitime të padrejta materiale.
Agasi i ka mohuar akuzat përmes avokatit të tij, Maksim Haxhia.
19 procedura me fond limit rreth 5.9 miliardë lekë
Dosja që qëndron në sfondin e operacionit të 22 shtatorit është shumë më e gjerë se hetimi i fundit ndaj drejtuesve të sigurisë.
Sipas të dhënave të publikuara nga BIRN nga aktet e hetimit të SPAK-ut, vetëm 19 procedura prokurimi të AKSHI-t të marra nën hetim kishin një fond limit të përgjithshëm prej rreth 5.9 miliardë lekësh, ekuivalent me afërsisht 59 milionë euro.
Hetimi i SPAK-ut dyshon se procedurat kontrolloheshin në mënyrë të koordinuar dhe se fituesit paracaktoheshin.
Në këtë dosje janë përfshirë ish-drejtoresha e AKSHI-t, Mirlinda Karçanaj, ish-zëvendësdrejtoresha Hava Delibashi, biznesmenët Ergys Agasi dhe Ermal Beqiraj dhe persona të tjerë.
Sipas akteve të hetimit të cituara nga BIRN, Agasi, Beqiraj dhe bashkëpunëtorë të tyre dyshohen se krijuan një mekanizëm për kontrollimin e tenderëve, transferimin e fondeve dhe fshehjen ose pastrimin e të ardhurave.
Prokuroria ka ngritur gjithashtu dyshime se për të larguar konkurrentë nga procedurat janë përdorur kërcënime dhe elementë të lidhur me krimin e organizuar.
Këto janë akuza të prokurorisë dhe ende duhet të provohen në gjykatë.
Hetimi nisi pas rrëmbimit të biznesmenit Gerond Meçe
Një pikë vendimtare në hetimin e dosjes AKSHI ishte ngjarja e 12 gushtit 2025.
Sipas BIRN-it dhe materialeve të hetimit të publikuara më herët, biznesmeni Gerond Meçe u rrëmbye dhe iu kërkua të tërhiqej nga ankimimet e tij ndaj disa procedurave të prokurimit të AKSHI-t.
Hetimi i kësaj ngjarjeje çoi prokurorët drejt një dosjeje shumë më të gjerë mbi tenderët, marrëdhëniet mes zyrtarëve dhe biznesmenëve dhe qarkullimin e parave të dyshuara si produkte të veprave penale.
SPAK ka sekuestruar pasuri të lidhura me personat e proceduar, ndërsa në një fazë të hetimit Shkalla e Parë kishte pranuar kërkesa për sekuestrimin e një portofoli asetesh me vlerë të raportuar mbi 40 milionë euro.
Ermal Beqiraj, arrestimi i pazakontë në Francë
Një tjetër person qendror në dosje, Ermal Beqiraj, u arrestua në Francë më 24 korrik 2026.
Arrestimi ndodhi pasi avioni i lehtë me të cilin udhëtonte hyri në një hapësirë ajrore të kufizuar mbi centralin bërthamor të Penly-t, në Francë.
Avioni u shoqërua nga forcat ajrore dhe u detyrua të ulej në aerodromin e Albertit, në rajonin Somme.
Autoritetet franceze e arrestuan Beqirajn, ndërsa gjykata urdhëroi mbajtjen e tij në paraburgim në funksion të procedurave të ekstradimit drejt Shqipërisë.
Sipas SPAK-ut, hetimet e përbashkëta me autoritetet franceze identifikuan pasuri që dyshohet se janë financuar me produkte të veprimtarisë së paligjshme.
Ndër asetet e përmendura janë një kështjellë, dy apartamente, mjete motorike dhe më shumë se 2 milionë euro në llogari bankare.
Edhe origjina kriminale e pretenduar e këtyre pasurive është pjesë e hetimit dhe jo përfundim gjyqësor.
Ilir Proda kontrollohet dhe merret në pyetje
Në të njëjtin operacion të 22 shtatorit, BKH kontrolloi banesën e ish-drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Shtetit, Ilir Proda.
Më pas Proda u paraqit në SPAK, ku u mor në pyetje, dhe më vonë u largua nga ambientet e Prokurorisë së Posaçme.
Deri në raportimet e mesditës nuk ishte bërë publik ndonjë vendim për masë sigurimi ndaj tij dhe as një akuzë konkrete.
Për këtë arsye, Proda nuk mund të përshkruhet si i arrestuar ose i pandehur në këtë fraksion të hetimit pa një konfirmim procedural.
Disa media raportuan se gjatë kontrollit ishin sekuestruar telefona, kompjuterë dhe pajisje të tjera elektronike. Ky informacion, ndonëse i përsëritur nga disa burime, duhet trajtuar si raportim mediatik në mungesë të një procesverbali ose njoftimi zyrtar të SPAK-ut.
Proda ishte larguar nga drejtimi i Policisë së Shtetit në mars 2026.
Fatjon Kalluci dhe Embro Sulejmani
Operacioni u zgjerua edhe në Durrës.
Mediat raportuan arrestimin e Fatjon Kallucit, i identifikuar si drejtues në Laboratorin Shkencor të Policisë, dhe Embro Sulejmanit, biznesmen dhe administrator i agroturizmit “Kodra e Kuajve”.
Kontrolle të shumta u zhvilluan edhe në Shkozet të Durrësit, me pjesëmarrjen e forcave policore.
Në raportimet e paradites nuk ishte bërë publik nga SPAK-u kualifikimi i plotë penal për secilin prej tyre.
Për këtë arsye, arrestimi i raportuar mund të jepet si zhvillim faktik i konfirmuar nga disa media, por motivi dhe përgjegjësia penale nuk duhet të paragjykohen.
Dyshimi për fshirjen e kamerave të sigurisë
Sipas gazetares Klodiana Lala, Embro Sulejmani dyshohet se kishte punuar edhe si administrator në një lokal në zonën e bllokut qeveritar.
Hetuesit dyshojnë, sipas këtij raportimi, se ai mund të ketë fshirë pamje të kamerave të sigurisë për të fshehur gjurmët e pranisë ose frekuentimit të këtyre ambienteve nga Ergys Agasi.
Po sipas këtij raportimi, prokurorët kishin kërkuar masa “arrest në burg” për Sulejmanin dhe Kallucin.
Këto elemente mbeten pretendime hetimore të raportuara nga media deri në publikimin e vendimit përkatës të GJKKO-së.
Pesha institucionale e rastit
Përfshirja në një procedim penal e drejtueses në detyrë të Shërbimit Informativ të Shtetit e bën rastin institucionalisht të pazakontë.
SHISH është institucioni qendror shqiptar i inteligjencës dhe ka përgjegjësi për mbledhjen, analizimin dhe përcjelljen e informacionit që lidhet me sigurinë kombëtare.
Drejtori i SHISH-it raporton te Presidenti i Republikës dhe Kryeministri për çështje që lidhen me sigurinë kombëtare dhe ka përgjegjësi për mbrojtjen e burimeve dhe metodave të informacionit.
BIRN e përshkroi zhvillimin e 22 shtatorit si krizën më të rëndë në sektorin shqiptar të sigurisë kombëtare prej dekadash.
Ky është një vlerësim editorial i BIRN-it, jo një klasifikim zyrtar institucional, dhe për këtë arsye duhet t’i atribuohet burimit dhe jo të paraqitet si fakt objektiv.
Rëndësia e çështjes lidhet me faktin se hetimi prek drejtuesen e shërbimit kombëtar të inteligjencës dhe një ish-drejtues të Policisë së Shtetit në një dosje ku hetohen edhe lidhjet e personave privatë me institucione publike dhe struktura të zbatimit të ligjit.
Kush është Vlora Hyseni
Sipas biografisë zyrtare të SHISH-it, Vlora Hyseni është drejtuesja e 11-të e Shërbimit Informativ të Shtetit.
Ajo është emëruar me Dekretin nr. 51 të Presidentit të Republikës më 3 prill 2023.
Hyseni ka lindur në vitin 1984 në Kosovë dhe mban shtetësi kosovare dhe shqiptare.
Ajo është diplomuar për Drejtësi dhe ka përfunduar studimet master në Marrëdhënie Ndërkombëtare.
Në vitin 2010 iu bashkua Agjencisë së Kosovës për Inteligjencë, AKI, ku zhvilloi pjesën kryesore të karrierës së saj në sektorin e inteligjencës.
Ajo mbajti poste drejtuese, përfshirë drejtimin e marrëdhënieve me jashtë dhe më pas postin e zëvendësdrejtoreshës.
Në vitin 2021 u shkarkua nga detyra në AKI me vendim të Presidentes së Kosovës, Vjosa Osmani, dhe kryeministrit Albin Kurti. Arsyet e hollësishme të shkarkimit nuk u bënë publike.
Më 17 mars 2023, kryeministri Edi Rama njoftoi se ia kishte propozuar Presidentit Bajram Begaj emrin e saj për drejtimin e SHISH-it.
Dekretimi u bë më 3 prill 2023.
Reagimet politike
Zhvillimet shkaktuan reagime të menjëhershme nga opozita.
Deputetja e Partisë Demokratike, Jorida Tabaku, kërkoi që Presidenti Bajram Begaj të thërrasë Këshillin e Sigurisë Kombëtare.
Ajo kërkoi sqarime nëse janë cenuar informacione shtetërore dhe çështje që lidhen me sigurinë kombëtare, si dhe bëri thirrje që hetimi të vazhdojë pa ndërhyrje politike.
Tabaku i kërkoi gjithashtu kryeministrit Edi Rama përgjegjësi politike për emërimet në institucionet e prekura nga hetimi.
Këto janë pretendime dhe qëndrime politike të opozitës dhe nuk përbëjnë konstatime mbi përgjegjësinë penale të asnjë personi.
Deri në momentin e përditësimit të këtij shkrimi nuk rezultonte një reagim i plotë publik nga kryeministri Rama, Presidenti Begaj apo SHISH-i që të sqaronte situatën institucionale të krijuar pas pezullimit të Hysenit.
Çfarë është konfirmuar
Nga kryqëzimi i burimeve rezulton se GJKKO ka caktuar, me kërkesë të SPAK-ut, masën e sigurimit “arrest në shtëpi” dhe pezullimin nga detyra ndaj Vlora Hysenit.
Masa e arrestit në shtëpi nuk ishte ekzekutuar deri në mesditën e 22 shtatorit, pasi Hyseni ndodhej jashtë Shqipërisë.
Është konfirmuar nga raportime të shumta edhe kontrolli në banesën e Ilir Prodës dhe paraqitja e tij në SPAK për t’u marrë në pyetje.
Fatjon Kalluci dhe Embro Sulejmani raportohen të arrestuar në kuadër të të njëjtit operacion, ndërsa kontrolle janë kryer edhe në Durrës.
Zgjerimi i hetimeve lidhet me dosjen AKSHI dhe hetimet ndaj Ergys Agasit.
Çfarë mbetet për t’u sqaruar
Ende kërkon konfirmim zyrtar formulimi përfundimtar i veprave penale për të cilat po hetohet Hyseni.
Nuk është bërë publik materiali konkret mbi të cilin mbështetet dyshimi se ajo ka ndihmuar Ergys Agasin ose i ka përcjellë atij informacion shtetëror.
Nuk është sqaruar statusi procedural i Ilir Prodës përtej kontrollit dhe marrjes në pyetje.
Duhet gjithashtu të bëhen publike veprat konkrete penale dhe baza e masave ndaj Fatjon Kallucit dhe Embro Sulejmanit.
Mbetet për t’u konfirmuar institucionalisht vendndodhja e Hysenit në Baku, natyra e aktivitetit ku ajo raportohet se po merr pjesë dhe pretendimi për praninë e 82 drejtuesve të shërbimeve informative.
Gjithashtu duhet sqaruar se çfarë masash administrative do të merren për drejtimin e SHISH-it gjatë periudhës së pezullimit të drejtoreshës.
Gjendja aktuale
Zhvillimet e 22 shtatorit e kanë zgjeruar ndjeshëm dosjen AKSHI, duke e çuar hetimin nga tenderët publikë dhe biznesmenët e teknologjisë te drejtues dhe ish-drejtues të institucioneve kryesore të sigurisë shqiptare.
Vlora Hyseni është pezulluar nga detyra dhe ndaj saj është caktuar “arrest në shtëpi”, masë që nuk ishte ekzekutuar për shkak se ndodhej jashtë vendit.
Ilir Proda është kontrolluar dhe marrë në pyetje, por nuk është bërë publike masë sigurimi ndaj tij.
Fatjon Kalluci dhe Embro Sulejmani raportohen të arrestuar, ndërsa hetimet dhe kontrollet vijojnë.
Në qendër të gjithë zhvillimit mbetet Ergys Agasi dhe pyetja se deri ku shtriheshin lidhjet e tij me zyrtarë dhe institucione gjatë periudhës kur ishte në kërkim dhe në çfarë mase këto marrëdhënie kanë rëndësi penale.
Këto pyetje mund të marrin përgjigje vetëm nga provat e administruara dhe aktet zyrtare të SPAK-ut dhe GJKKO-së.
Të gjithë personat e përmendur gëzojnë prezumimin e pafajësisë. Masa e sigurimit, kontrolli i banesës, arrestimi gjatë hetimeve apo ngritja e një akuze nuk janë në vetvete prova fajësie. Përgjegjësia penale përcaktohet vetëm me vendim gjyqësor të formës së prerë./TN
